明晰农地产权是解决9亿农民增收的首要问题

　20世纪50年代中后期，我国在确立农地集体所有权的问题上，外曾经发生过严重分歧和激烈争论。由于当时还存在着许多理论上的误解，对土改后出现的所谓“两个积极性，两极分化，两条道路”做了错误判断，由此造成人民公社“理想”试验不断延续。实际上，从我国古代的农业文明开始一直到新中国成立前，土地私有制始终占据着主导地位。它的优点是：（1）私有土地的产权比较清晰，具有自我保护的约束机制；（2）私有土地可以自由流转，具有适度规模的经营机制；（3）农民租赁私有土地的多样性选择，又具有一定的激励机制；（4）在封建私有土地制度下，每当人地矛盾激化时，农民会主动地限制家庭人口规模扩大，具有控制人口增长的自我约束机制。在现代市场经济条件下，实行农地私有制有利于加强9亿农民对土地权益的自我保护[4]。因此在倒掉洗澡水的时候，我们一定要注意保护好“孩子”。建国55年来经历了土改、合作化和人民公社、大包干及第二轮土地延...