解决农地征用纠纷需“两手抓”

土地纠纷是近几年农村社会较为突出的问题之一。据农业部信访处粗略统计，近两年农民来访的主要内容是土地问题。而国土资源部的数字更为直接，2003年发生土地违法事件12万多件，2004年发生土地违法事件虽比上年减少了4万多件，但仍然高达8万多件。国土资源部的另一个数据显示，最近10年我国耕地每年以几千万亩的速度在减少，除去生态退耕、农业结构调整、自然灾害减损等原因，非农业建设占地每年在200万亩到300万亩之间，而占地矛盾较为突出的恰恰在这一块。就是说，非农建设占地数量比其它几块要小，但纠纷却高出了许多。“补偿费怎么给”待解决农村土地征用中最突出的问题是征地补偿费标准。在去年出台《关于深化改革严格土地管理的决定》前，政策规定补偿费由被征土地3年来的平均产值乘以若干倍，通常是6倍到10倍，加上安置补偿费、青苗补偿费以及地面附属物构成。这是按照计划经济时期耕地平均的农业年产值计算的，这种算法一亩地一...