妥善审理农村土地承包经营纠纷初探

近年来，出台了一系列农村新政策，各地陆续取消农业税，这极大地调动了农民种地的积极性，农村“土地热”现象再次出现，被抛荒、代耕、流转的土地，成为当前农村社会矛盾的焦点。农村土地承包经营纠纷不断出现，不少还是群体性纠纷。就涟水县人民法院而言，2004年受理此类纠纷共31件，占全年收案总数的1.7%，2005年月1—5月份受理此类纠纷计29件，占收案总数的3.6%。从统计数据看，今年仅5个月时间，此类纠纷数量与去年全年基本相同，且占收案总数的比例翻了一倍之多。大量土地承包经营纠纷的出现，给农村农业生产和社会稳定带来诸多不利因素，如何妥善审理农村土地承包经营纠纷，已摆上基层人民法院的议事日程。本文拟从争议受理、案由确定、审理原则和案例分析等四个方面入手，对农村土地承包经营纠纷案件的审理作一初探。一、争议受理根据《农村土地承包法》规定，因农村土地承包经营发生的纠纷，双方当事人可以通过协商解决；也可以...