完善县乡财政管理体制工作方案

完善县乡财政管理体制工作方案一、完善县乡财政管理体制的基本原则（一）财权与事权相匹配原则。按照建立公共财政框架要求，进一步理顺县乡收入分配关系，取消乡镇收入包干基数，建立县对乡镇财政转移支付制度，合理确定乡镇财政收支范围,做到权责结合，促进乡镇事权与财权相匹配。（二）统筹兼顾分类管理原则。按照一级，一级预算，科学管理，确保平衡的要求，在综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等因素的基础上，合理划分乡镇类型，实行区别对待、分类管理。同时，加大对乡镇财力的倾斜支持力度，提高乡镇财政保障能力。（三）激励与约束相结合原则。建立激励约束机制，进一步鼓励乡镇加快经济发展，调动乡镇依法理财、科学理财积极性，努力增收节支，确保财政收支平衡。强化乡镇对村（社区）的财务管理职能，提高财政运行效率。二、完善县乡财政管理体制的主要内容（一）收支划分1、收入划分。以2012年为收入基数年，以合理确定的乡镇...