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镇关于乡镇年轻干部流失的问题与对策

镇关于乡镇年轻干部流失的问题与对策

时间:2009-5-11 22:54:51  [下载该文章]  [会员注册]
随着改革向深层次发展,农村形势发生了巨大变化,乡镇干部特别是年轻干部面临着许多新事物、新情况、新问题,普遍存在着四感,即政治上有失落感、工作上有挫折感、前途上有茫然感、生活上有贫困感,因而不少人另谋出路。从2000年至今,已有11人流失(全部属事业单位干部),其中停薪留职10人,调动工作1人,留下的年轻干部不少人也是左顾右盼,去意彷徨。原因与症结目前,年轻干部的流失主要有以下几个方面的原因:一、政治上有失落感过去相当长的时间,乡镇干部很“吃香”。在子女安排、招工招干、工作安排等方面有“特权”,到农民群众中是领导,有威信,有号召力,有荣誉感。随着市场经济体制的运行,行政干部的“特权”丧失殆尽。所做的工作无非是要粮、要钱、要命(指计划生育)、催工(指义务工),什么事都靠跟村干部讲感情说好话才可能得到配合,工作才能完成,乡镇干部普遍对此感到很无奈。加之前一段时间一些宣传媒体大肆歪曲乡镇干部的形象,把乡镇干部刻画成不是歪戴帽子斜瞪眼、张口骂娘、出口成脏,就是阿谀奉承、趋炎附势,再不就是贪官污吏、社会蛀虫,严重丑化了乡镇干部的形象,深深刺痛了乡镇干部的心,老年干部无可奈何,摇头叹息,年轻干部由此也滋生自卑感,认为行政干部不如教师,连找称心如意的朋友都难,不得不降格以求,而且成功率大打折扣。二、工作上有挫折感乡镇工作千头万绪,一环套一环,中心连中心。农业生产、农田基本建设、农业税收缴、计划生育、民事纠纷、社会治安、土地调查等等工作日益复杂,并且由于农村思想工作有所削弱,一些群众不愿承担对国家集体应尽的义务,拖欠农业税、乱占耕地的事比比皆是,工作难度越来越大,担子越来越重,而且现在村干部要求解决问题、落实工作任务时,两只眼睛只盯着书记、镇长,对副职干部也只是应敷,对于一般的年轻干部基本上就是视而不见了。有的年轻干部下村安排工作,连饭都没有着落的不在少数,更不用说完成工作任务了。领导干部则认为村里什么事自己不亲自出马就办不成,埋怨年轻干部没有能力,缺乏水平,弄得他们里外难为人,好比风箱里的老鼠—两头受气。于是他们认为自己工作搞“馋”了,后悔当初走错了路,学错了手艺,稍微有点门路的,就停薪留职或下海务工。要不就干脆回家带小孩。我镇流失的11人中有9人外出务工,1人在家带小孩。三、生活上有贫困感随着财税体制的改革,财政分灶吃饭,由于供养人员过多,乡镇财政日渐吃紧,乡镇干部工资待遇很低不说,还不能按时兑现。这11个年轻干部中,工资均在400元左右,且一年按年初、年中、年终分三次发放。年轻干部一般家底薄,没有积蓄,而物价一涨再涨,既要正常支出,又要养家糊口,遇上亲朋好友有喜事送点礼金后,这点微薄的工资就所剩无几了,连基本生活都难以维持。与某些特权部门相比,乡镇干部的工作难度大、付出多,而得到的很少,住破房、吃粗粮,生活窘迫,导致心理严重失衡。加之在客观上存在政治水平、政策水平的差异,使部分年轻干部认为政治上无盼头,生活上少甜头,因而产生“逃岗”的念头。前两年部分乡镇的选调生撂担子的现象就缘由如此。

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