旅游地区应建立绿色工业体系调研报告

省市以旅游立市、以旅游兴市，是一个典型的旅游地区。总体来说，近些年来，市旅游业蓬勃发展，经济总量大幅增加，税收规模不断扩大。但与其他城市相比，市仍属于欠发达地区，在区域协调发展中还存在许多问题。笔者通过调查发现，市在税收方面主要面临以下问题：地方税源结构不合理问题十分突出。长期以来，市经济过于依赖旅游产业，地方税收主要来源于旅游，地方税源结构呈现单一性和脆弱性，受国际国内经济和社会形势影响较为明显。作为经济社会发展重要支撑的工业，是该市经济发展的短板。产业结构的失衡状态决定了该市税源结构的不尽合理。2008年市实现地税各项收入5.73亿元，其中营业税和所得税占76.8，其他各税占23.2，形成了以营业税、所得税为主，其他税种参差不齐的格局。此外，市旅游经济的发展与税收的增长一直处于“大旅游小税收”的状态。以2008年为例，该市接待国内外游客1679万人次、实现旅游总收入83.49亿元、实现...