为进一步深化行批制度改革，推进职能改变，提高行政服务效能，优化投资发展环境，根据《市级机关职能归并工作实施
方案》，结合我委实际，制定本方案。一、基本原则（一）转变职能原则。从根本上处理好与市场、与社会的关系。以完善治理体系、加强治理能力为目标，重社会管理建设，重公共服务保障，重市场监管，重民生和环境保护，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的地方机构职能体系。（二）简政放权原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少审批事项、审批环节、行政收费，激发个人、企业创造力。最大限度地向基层下放行批权限，着力增强基层发展的活力。（三）高效运转原则。以节约行政成本、提高行政效能为宗旨，进一步优化内部职能配置，整合内设机构，再造工作流程，归并行批职能，由一个处室承担。（四）强化监管原则。对取消、合并、下放、调整方式的审批事项，逐项制定监管办法，强化监管措施，建立健全监管机制，落实监管责任，加...