更新理念创新体制切实加强和规范非税收入管理为加强宏观调控，增强地方
财政实力，我市在几年前就开始对规范非税收入管理问题进行了不懈探索。1996年成立了市收费管理局，2002年又将机构更名为非税收入管理局，2004年又借《湖南省非税收入管理条例》颁布实施的契机，积极探索建立非税收入征管新模式，将全市所有非税收入实行统一征集、统一管理。通过几年的不懈努力，我市非税收入管理已取得明显成效，非税收入从2002年的4380万元增加到2004年的5559万元，年均增长12.7，2005年更是上了一个台阶，截止11月底则达到6149万元。加强非税收入管理，不仅堵塞了乱收费的漏洞，而且缓解了预算的压力，为地方经济的发展做出了积极贡献。一、加强领导，统一认识，营造良好氛围由于我市财政拮据，非税收入在财政收入中起到了举足轻重的作用。据此，我们经过几年努力，反复用过来非税收入占财政收入的比重，在平衡地方财政中所起...