执政能力和执行力是两个不同的概念，执政能力在全体会议《决定》中是这样界定的：执政能力，就是党提出和运用正确的理论政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治国治军，建设现代化国家的本领。执行力是源于企业管理的理念，通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针政策和
方案计划的操作能力和实践能力。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。其核心内容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。因此就基层而言，执政能力应更多表现出执行力的因素。基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益，必须切实可行。一、基层执行力建设中存在的主要问题总体上看，虽然我们已经认识到依法...