改革攻坚与政府转型

从总体上说，我国当前的改革攻坚面临着三大挑战：一是能否实现市场化改革的实质性突破；二是能否解决好改革与多数人利益的问题；三是能否实质性推进以转型为重点的结构性改革。在这三大挑战中，自身建设与改革已成为影响整体改革进程的关键性因素。转型已经成为新阶段改革攻坚的重点去年，我国从投资体制、财税体制、行批等多方面开始推进改革。但在打破gdp政绩观方面，由于一些部门自身利益局限和制约，实际进展仍有一定困难。把转型作为下一步改革攻坚的重点，还需要突破认识层面和实践层面的障碍。正确认识加快转型与解决经济生活和经济运行中的深层次矛盾和问题的关系。去年我国宏观调控反映和出的经济增长方式、经济结构和经济运行机制等三大问题，凸显转型的滞后，其根本在于体制问题、制度问题。第一，盲目投资和低成本扩张的根源在于投资体制改革的滞后；第二，土地市场混乱的根源在于土地制度改革与土地市场发育的滞后；第三，信贷问题是国企改革和...