关于全市法院执行工作面临问题困难和意见建议汇总报告
为了有效解决执行工作中存在实际问题，切实提升全市法院执行工作质效水平，市中院执行局于3月初制定下发了《关于征集全市法院执行工作面临问题和困难的通知》，在充分了解和征集各县区法院执行存在问题困难以及建议建议的基础上，经系统梳理，形成调研报告如下：
关于公安协助查人扣车及司法拘留执行问题（一）建立并有效运行公安协助法院执行查人、扣车存在问题与困难
一是在机制建设方面，当前基层法院与公安机关的协作联动仍停留在牵头解决执行难工作层面，大都未单独与公安机关就执行过程中的查人、扣车等具体工作事项签订协作协议，相关联席会议机制多用于应付考核，实际并未形成工作机制。
二是在具体实践层面，由于公安机关内部规定限制，只能动用治安手段而不能使用刑侦措施，加之缺少激励评价考核和员更替，公安机关对协助法院查人、扣车工作协作办理的积极性不高，反过来也挫