在报告中指出：基层组织是确保政策和决策部署贯彻落实的基层。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层建设成为宣传主张、贯彻决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。2019年1月，正式印发了最新修订的《农村基层组织工作条例》。《条例》明确了村党支部的地位、明确了加强经济建设的中心地位、强调了做好群众工作的必要性、明确了的重要性。乡村社区都普遍存在对工作思想上重视不够水平不高、抓村级集体经济发展的能力不足、对村级后备干部队伍建设重视不够的问题。根据《条例》精神，做好夯实乡基层组织，建设美丽宜居需要做到以下几点。
一、加强基层干部队伍建设，确保基层组织有人办事。一是结合村级换届选优配强村两委班子。严格落实《条例》和《村民组织法》，严格制定村两委干部，特别是村党支部、村委会主任资格、标准和条件，严格依照法定程序和要求依法选优配强村两委班子成员。