关于上海社会保障体系建设的调查和思考
上海作为改革开放前沿的现代化大城市，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，较早遇到、也较好地解决了城乡困难群众基本保障问题，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，不仅对我们具有直接的借鉴意义，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，进一步加快社会保障制度改革和建设进程。
一、上海的主要做法
近些年来，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，围绕构建大社保体系目标，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，基本建立起了统筹城乡、覆盖全面、比较完善的就业制度、社会保险体系和社会救助体系。
（一）以就业能力建设为重点，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，上海改革不分层次包揽就业的旧体制，(...内容隐藏,请先注册或登录...)，通过政策扶持引导
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