一、报告的含义、特点和类型
(一)报告的含义
报告是行政机关和机关都广泛采用的重要上行文。
《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
《机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：
用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
作为机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于公文的范畴，注意不要混淆。
(二)报告的特点
1.单向性
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有