第一章总则第一条为提高农民健康水平，增强农民抵御重大疾病风险能力，有效遏制农民因病致贫、因病返贫，促进
农村经济发展和社会稳定，根据、省、市新型农村合作医疗有关文件精神，结合我县实际，制定本
方案。第二条本方案所指新型农村合作医疗制度，是由组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。第三条新型农村合作医疗制度要坚持县级统筹、农民自愿，多方筹资、以收定支，保障适度、略有节余，以住院补偿为主、兼顾受益面，充分体现互助共济、以大病统筹为主的基本原则。第四条主要目标：2009年全县新型农村合作医疗乡镇、村覆盖率达100，农业人口覆盖率确保不低于90，力争达95。第五条乡镇人民以及县卫生、
财政、农业、发改、民政、劳动保障等部门应将新型农村合作医疗工作纳入社会事业发展规划和工作计划，实行目标管理，规范运作，民主监督。第六条本方案由县卫生行政部门负责组织实施。...