村级组织何时不再像大队

我国现行村级组织脱胎于人民公社时期的大队，是伴随着家庭承包经营改革而确立的。按村民组织法要求，村民是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村与大队是有本质区别的，通过这种组织形式及其相应的民主选举、决策、民主管理和民主监督的运作机制，农民在一定程度上就可以用的民主权利来保障自己的经济利益。尽管村民组织法颁布后，大多数地方农村也普遍进行了几次村级组织换届选举，但是现实中，这一具有新意义的村委会组织的功能转换与要求相距甚远，村级组织与农民之间的良性互动关系不强。现在的村级组织仍然带有大队的浓厚影子。村级组织像大队的表现主要反映在以下几个方面：村级组织的存在形式仍然类似于人民公社时期的大队，村级组织更多的是依附于乡镇而存在，其独立性和自治性不强。村级组织的自治职能与执行国家政策的关系还没有理顺。从上到下的农村政策执行方式的传统惯性扰乱了村级组织独立存在的秩序。自治职能与政策的执行...