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如何开展作风效能建设

如何开展作风效能建设

时间:2008-1-29 7:55:48  [下载该文章]  [会员注册]
如何开展党的作风效能建设开展作风效能建设活动,是优化发展环境,促进加快发展的需要。活动开展以来,崇左市各级党政机关紧紧围绕“优化发展环境,树立国门形象”这一主题,把落实“三项制度”作为作风效能建设的重中之重来抓,把政务服务中心建设作为突破口和着力点,切实转变干部工作作风,努力建设“阳光、便民、高效”型政府机关,形成长效机制,发展环境进一步优化,促进了经济社会又好又快发展。回顾总结一年多来开展作风效能建设的工作经验,有利于进一步巩固扩大成果,把作风效能建设引向深入。作风效能建设活动的主要做法一、加强活动组织领导,集中整改存在问题。设立机构,强化领导。成立了各级作风效能建设领导机构,实行挂牌集中办公,落实人员、经费,切实加强对活动的领导。宣传发动,全民参与。充分发挥报刊、广播电视、网络等媒体的作用,广泛宣传作风效能建设的意义,动员广大干部群众积极参与。查摆问题,集中整改。多渠道、多层次、多形式查找干部作风和机关效能方面存在的突出问题。并在分析存在问题原因的同时,提出整改方向和措施。督促检查,全面推进。市里成立了17个督查工作组,在活动开展的各个阶段,分赴各县(市、区)和市直单位开展督查活动。督查中发现问题,立即下发整改通知书,责令其限期整改,确保活动取得成效。二、推进行政管理体制改革,打造阳光高效政府。整合职能,明确职责。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关建设目标要求,成立了由市编委办牵头的职能清理工作领导小组,对全市机关职能有计划有步骤地进行清理。同时,对审批单位部门之间、机关内设机构之间的审批职能进行了进一步的合理划分和调整,使职责更为明确。清理项目,规范行为。对行政审批项目进行了全面清理,做到坚决停止执行国家和自治区决定取消的行政审批事项,不截留自治区下放给县(市、区)的审批事项。清理收费,减轻负担。组织各县(市、区)财政物价部门对市直和各县(市、区)的行政事业性单位收费项目和标准进行全面清理,共对473个收费单位的收费进行清理。行业脱钩,中介剥离。对19个需要与政府职能部门脱钩的行业协会和21个中介组织进行脱钩和剥离,现已全部完成。三、致力优化发展环境,构建便民服务平台。搭好平台,建好窗口。各级政务服务中心对原有场地进行了优化和改造,更加方便群众办事。落实编制,配好人员。按照“能办事、办好事”的要求,落实好政务服务中心的人员编制,配备好服务中心管理人员,选配好窗口首问责任人。完善设施,方便群众。各级政务服务中心在扩展办公场地、满足窗口设置需要的同时,千方百计增设各类服务设施,尽可能地为窗口工作人员提供现代化的办公条件,为办事群众和客商提供舒适和便利的办事场所。电子监察,管控质量。狠抓了“电子监察系统”建设,并实现区、市、县三级联网。强化管理,发挥作用。各级政务服务中心注重加强内部管理,坚持用制度管人管事,相继建立了管理、考核、考勤、评优、奖励、廉政、投诉、责任追究等15项管理制度。内部管理机制的完善,使政务服务中心的作用得到了充分发挥。四、全面落实“三项制度”,提高机关行政效能。市、县两级分别制定了首问负责制、限时办结制、责任追究制实施细则和一站式办结制、并联审批制、服务制和重点审批岗位监督等配套制度。在落实“三项制度”中努力做到:规范行为、减少环节、缩短时限,实现“便民利商”目标;充分授权,首问负责,快捷办理,实现“效能提高”目标,确保了“三项制度”落到实处,切实提高机关行政效能。五、加强干部队伍建设,转变机关干部作风。转变机关干部作风,提高机关服务效能,是开展作风效能建设的落脚点。为此,崇左市在干部队伍、干部作风建设上花大力气,下足功夫。组织开展“万名干部下基层为群众做好事办实事”活动。全市各级党政机关干部纷纷下基层、到农村、进企业,广泛听取各界人士的意见,帮助基层群众解决生产生活中的实际困难和问题。扎实开展党员义工服务社区活动,各级党政部门积极组织党员参加义工服务社区活动。积极推进新农村建设指导员队伍建设工作。开展质询活动,进行行风评议。作风效能建设活动的特点领导重视,率先垂范。始终把作风效能建设作为“一把手”工程来抓,做到领导抓,抓领导,全市各县(市、区)一把手和各单位一把手亲自抓。在宣传学习阶段,各级班子领导带头参加学习讨论,带头写读书笔记,带头到分管部门和联系单位作辅导报告。在查摆问题阶段,班子领导亲自率队上门征求意见和建议。在集中整改阶段,各级领导更是率先垂范,带头抓好整改,起到很好的表率作用。正是各级领导的率先垂范,带动了整个活动的扎实有效开展。典型示范,勇于创新。在作风效能建设活动中,崇左市从实际出发,确立了“优化发展环境,树立国门形象”的主题,把落实“三项制度”作为作风效能建设的重中之重来抓,重点抓好政务服务中心建设。既按照自治区的要求统一部署,又体现崇左自身的特点。对每一项活动的开展,都坚持抓好典型,以典型开路,以点带面,促进全局。各级各地通过抓一批典型,并通过现场会来推广,带动和促进了全市作风效能建设的深入开展。结合实际,以民为本。崇左市是边境市,是集“老、少、边、山”于一身的地区,为从根本上解决山区群众和边境线上的客商“找人难、办事难”的问题,大力推进乡镇服务窗口的建设,努力构建农村基层便民服务体系,全市76个乡(镇),全部设立了政务服务窗口。各乡镇政务的服务窗口都有场所、有责任人、有设备、有制度。此外,各乡镇还把乡镇政务服务窗口的服务延伸至村屯,在村级设立了服务点,构建了县、乡、村三级联动服务网络体系。真抓实干,务求实效。崇左市作风效能建设的另一个显著特点就是抓“实”。对每一项工作都非常负责,非常认真,非常扎实地抓紧抓实。各级各部门始终严格按照自治区的部署和要求,立足实际,认真扎实开展工作,在求实效上狠下功夫,一切工作都着眼于干部受教育、群众得实惠。每个阶段的工作都有方案、有计划、有部署、有检查,重在抓落实,重在求实效。由于抓得实,有成效,有力地推进干部作风的转变和行政效能的提高,促进经济社会又好又快发展。

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