县委宣传部无税时代的到来，意味着农民与国家的分配关系将发生根本性的变化，也预示
农村基层建设正面临着一场历史性的巨大变革。毋庸置疑，新形势下农村工作难搞、农民实事难办、农民群众难管、农村
干部难当的“四难”矛盾凸现了出来，乡镇工作陷入了徘徊的困境，农村干部的热情遭遇了冷却。如何走出困境、激活乡镇工作、开创新形势下农村工作新局面？我们认为，必须强化六个“第一”，提高乡镇执政能力，从而建立精干高效且能适应客观规律的新型乡镇机构。一、把发展作为“第一要务”，提高驾驭市场经济的能力。乡镇作为“三农”工作的主战场，加快发展是最紧迫的任务。乡镇最应该体现出来的执政能力，就是加快发展。一是秉承“发展是执政兴国的第一要务”的执政理念，树立“为官一任,造福一方”的思想，以“三个有利于”和“发展才是硬道理”为标准衡量乡镇的一切工作，树立正确的政绩观和科学的发展观，切实增强乡镇干部的事业心和责任感。二是乡镇领导班子...