村级民主治理新模式探索近年来，市针对村民自治过程中村的领导作用难发挥，村“两委”关系难理顺等比较普遍的问题，围绕“健全领导的充满活力的村民自治机制”目标要求，探索实行“村领导、村代会决定、村委会实施”的村级民主治理新模式，积极破解
农村民主自治上存在的问题，从体制和机制上改善村对村级各种组织的领导，使的领导作用进一步具体化、程序化、民主化，从而获得了在村民自治活动中的主导权和影响力，为全市新农村建设的快速协调推进发挥了重要的组织和机制保障。2007年，全市农村经济总收入和农民人均纯收入实现24.6亿元和5541元，分别增长10和17.2；投入1亿元启动了118个村基础设施建设项目。一、创新村级组织设置形式，村从体制上融入村民自治更好地实现村对村委会的有效领导，使村“两委”工作更加顺畅，扩大基层民主，是市推行村级民主治理新模式的出发点和落脚点。市以地方、
人大、三者之间“领导、人大决议、执行”的...