市县区强降温天气抗灾救灾工作应急预案 为提高我市对强降温天气带来的气象灾害的应急反应能力，建立和完善救助体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产
安全，根据我市救灾工作实际，特制定本预案。一、指导思想以精神为指导，坚持“以人为本”、“民生优先”的原则，以保证我市人民特别是困难群众的基本生活需要和恢复受灾地区正常生产秩序、维护灾区社会稳定为目标，坚持依靠群众、自力更生，实行生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救助和扶持的方针，坚定信心，统筹兼顾，全面部署，着力解决好受灾群众的生产生活问题。二、基本原则（一）分工负责原则。市、县（市、区）两级对本地的救灾工作负总责，各有关部门按照业务分工，认真负责地完成好各自生产自救和恢复重建任务。（二）突出重点、分步实施、社会
帮扶的原则。重点解决好受灾困难群众的吃、穿、住、医及灾后供电、交通、通信、自来水等基础设施的恢复重建，依据财力，区分轻重...