农村基层是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众建设小康社会的战斗堡垒，其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村执政地位的巩固。近年来，随着农村经济社会发展进入新阶段，基层执政能力建设遇到了许多新情况新问题。面对新形势，如何加强基层执政能力建设，成为摆在我们面前的一个必须解决好的重大问题。晋城市委以和为指导，以密切党群干群关系为核心，以建设一支高素质的农村基层
干部队伍为关键，以建立健全村民自治机制为重点，积极探索加强农村基层执政能力建设的有效途径，取得了一定成效。创新干部选任制度，增强村的凝聚力。随着村民自治的发展，农民群众的主人翁意识和民主参与意识越来越强。村要得到广大村民群众的认可和拥护，在农村建设小康社会的进程中发挥领导核心作用，选任干部就必须反映民意，程序也要体现民意。为此，晋城市委在全市村换届和届中调整工作中全面实行“两推一选”制度。针对村...