根据中国首届城市应急联动系统建设高层论坛公布的数据，中国每年因自然灾害、事故灾害和社会
安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失高达6500亿元，占中国gdp的6。仅2004年就发生各类突发事件561万起，造成21万人死亡、175万人受伤。可以说，中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一。针对严峻的公共安全形势，为了提高处理突发事件的效率、减少损失、建性应急联动系统，我国已要求市、县级门2006年年底必须全部实现110、119、122“三台合一”，无论是遭受不法侵害，还是遇到火灾、交通事故，公众可以首先拨打110，再由
公安机关统一调配警力。此外，包括在内的众多地方出台了突发公共事件应急预案，针对突发公共事件的运输、物资、资金、人员救援等方面，有了充分的准备和物质保障。不过，虽然在硬件上的投入不断加大，系统不断完善，但作为减少灾害损失的最重要的环节之一，公共安全教育却不尽如人意...