治理利益驱动从何处入手

利益驱动是影响当前司法、执法公正最核心的问题，是司法腐败和执法腐败最直接的表现形态，也是建立法治国家的主要障碍。利益驱动问题，根在机制，治理必须从机制入手。利益驱动问题主要源于机制上的矛盾：一是依法办事与政出多门的矛盾。我国还处在转型时期，改革初期积累的“摸着石头过河”的一些成功经验，在法律与新政策发生矛盾时，往往忽视法律的权威而让位于这些新政策；二是严格执法与保障乏力的矛盾；三是公正执法与监督乏力的矛盾；四是办事公开与暗箱操作的矛盾；五是有法必依与查究不力的矛盾；六是追求法治与责、权、利模糊的矛盾。利益驱动之所以大行其道，与当前执法主体的执法行为不规范有着直接的联系。因此，必须从严规范执法主体的执法行为：一要解决好多头执法的问题；二要全面推行执法行为规范的事前公示制度；三要建立群众办事举报、查证和咨询系统；四要规范执法主体收费行为。对执法司法机关来说，利益驱动问题之所以如此难以解决，是与...