十一长假的举国熙攘之后，调控中国未来五年国民经济和社会发展的重要路线图——第十一个五年规划(草案)已悄然进入十六届全体会议的讨论审议日程。较为确切的说法是，这个勾勒中国未来发展改革路径的规划将添加更多注重民生、体现民意的表述，即在对改革和发展成果的分享中更加注重利益兼顾，这对于经过二十七年的渐进式改革的中国来说，可谓意义深远。作为监控贫困差距的警戒线，目前中国逼近零点四七的基尼系数无疑已令中国官方十分警觉。按照经济学的一般说法，基尼系数超过零点四就表明进入了警戒状态，而一旦超过零点六则意味着可能发生社会动荡。同样令人忧虑的是中国渐趋拉大的城乡居民人均收入差距。一份报告显示，一九九五年中国城乡人均收入差距为二点五倍，目前已扩大至三倍多，而城乡居民所享受到的教育、医疗等公品的服务，更可谓天壤之别。主事发展改革事务的无疑已意识到了“矛盾凸现期”改革路途的艰巨性。该委综合改革司司长范恒山用“改革到...