立足节约资源保护环境推动发展

降低单位国内生产总值的能耗，立足节约资源保护环境推动发展，是贯彻落实的重要内容，也是解决我国资源性产品供求矛盾的现实选择。应从提高可采资源的回收率、抑制部分行业低水平重复建设、优化资源密集型产业组织结构、积极推进产业升级、发挥市场机制的调节作用、加快科技进步、发展循环经济、提倡文明消费方式等方面入手，把节约资源和保护环境贯穿于资源开采、加工、流通、消费和回收再利用的全过程。节约资源和保护环境是我国的基本国策。“十一五”规划纲要明确了立足节约资源保护环境推动发展的思路，并提出了单位国内生产总值能耗降低２０％左右等具体目标。然而，从今年上半年的经济运行来看，能源生产和消耗的增长速度均快于经济增长速度，能源消耗过多、环境压力增大等突出矛盾还没有得到有效解决，实现节能目标面临很大压力，节能形势仍然十分严峻。人口众多，人均占有自然资源低于世界平均水平，是我国的基本国情；资源性产品供给不足与日益增长的...