市事业单位改革与布局研究目前，绝大部分事业单位由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，主要从事教育、科技、文化、卫生等社会服务活动，这就决定了事业单位有办，即主要由各级及其工作部门直接举办，有管，即事业单位的管理和经营活动均由其主管的直接控制，有养，即经费开支均由国家
财政拨付。这种国家所有、国家经营和国家管理的模式，导致了和事业单位的一体化，事业单位基本上成为准行政组织。一、我市事业单位的现状与布局截止2005年底，我市共有事业单位470户，核定人员编制9013人，实有8913人，其中：财政拨款事业单位410户，职工7831人，分别占事业单位的87.2，87.9自收自支事业单位57户，职工995人，分别占事业单位的12.1和11.2；企业化管理事业单位3户，职工102名，分别占事业单位的6‰和0.1‰。我市事业单位大多分布在教育、卫生、文化、建设、广电、房产等社会服务领域，大致分为三类...