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农村产权制度改革的经验材料分析目前，区推进城镇化进程正方兴未艾。在这个历史进程中,如何在切实保障农民的土地承包权、生产自主权和经营收益权的基础上,改革土地使用制度,使土地使用权与土地收益权相分离,实现土地的科学流转,把保护好农民长期稳定的利益与加快城镇建设、推动产业发展有机统一起来,是摆在每名公共管理者的一个难题。今年，区镇村通过实施土地股份合作社的试点,在改革农村土地使用制度、拓宽二、三产业发展空间方面进行了有益探索。一、以土地为纽带,成立农户新型联合组织去年,镇、结合土地确权工作,反复研究破解土地与城镇建设、发展与稳定问题的办法,探索既能实现土地流转,又能保持社会稳定的有效途径，提出了在具备条件的村建立土地股份合作社的设想。所谓土地股份合作社,就是农民按照依法、自愿的原则,以自己的土地承包经营权作为股份加入合作社,通过流转把符合两规的土地集中起来,由村委会委托...