一、总论旅游业是当前世界最具发展潜力的产业，作为“朝阳产业”和“无烟产业”，旅游业有着其它产业无法可比拟的发展优势。同时，旅游业又是一个高辐射和人文资源优势，发展旅游业，带动区域经济发展，是世界各国开发旅游业的成功经验。我国已经把旅游业作为一项重点产业进行培育和发展。我省也十分钟重视旅游业的发展，下发的《关于加快省旅游业发展的决定》提出，要充分发挥省的旅游资源优势，强化精品意识，搞好旅游精品工程，把省建成旅游大省，使旅游业发展成为新兴支柱产业。市在旅游方面具有明显的资源优势和区位优势，市场开发潜力很大。市随着经济的发展，建成了一批新景区（点），同时，在基础设施和配套服务设施建设方面也取得了突破性进展，市的旅游业正在迅速发展壮大。近年来，市委、坚持把发展旅游业作为调整优化产业结构的一项重要内容。去年市投入近亿元用于旅游资源开发和旅游基础设施建设，等自然和人文景观初具规模。为开发旅游市场，市旅...