人大法工委关于综合行政执法情况的调研报告

人大法工委关于综合行政执法情况的调研报告从“发展才是硬道理”到，其核心就是发展，发展就有变化，变化需要创新。随着经济发展和城市化进程的推进、法律制度的日趋完备，如何加强城市管理、构建城市管理综合执法体系及工作机制，理顺城市综合行政执法体制，使其高效规范的运行，就成为一个重要课题。12月，经区人大研究决定，成立了由法工委牵头的“综合行政执法”调研组，通过历时两个多月较为深入细致的调查研究，形成了调研报告。一、综合行政执法形成的背景与推行现状1996年10月1日实施的《行政处罚法》第16条规定：“或者经授权的省、自治区、直辖市人民可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自1997年以来至，有23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作，并取得了显著成效。8月22日，作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权...