.同志们：刚才，国瑞同志宣读了《咸阳市省属企业办中
小学移交工作实施
方案》，明确了移交工作的基本原则、工作步骤以及各方责任。书田同志与各位主管领导签订了移交协议。希望大家下去以后按照《实施方案》和《协议》要求，认真抓好移交工作，确保按期完成任务。下面，我再强调三点。一、国有企业分离办社会是、作出的一项重大战略决策国有企业承担社会职能，是在计划经济时期、职能不到位、社会公益发展不配套的情况下，逐步形成的，对当时的社会发展起了一定的推进作用。但是，随着市场经济体制的逐步建立和完善，国企改革的不断深入，企业办社会已不适应发展和改革的要求，成为制约企业发展的主要因素之一。因此，分离国有企业办社会职能，切实减轻企业负担，增强企业竞争能力，让职能回归，社会职能移交社会。它不仅仅是一次简单的移交工作，而是推进国有企业改革和发展的一项重大举措，有利于进一步转变职能，理顺政企关系；有利于不断完善市场经济体制。...