黄一航城市土地储备制度自上个世纪末在沪杭地区最早出现，后来随着2001年4月在《关于加强国有土地资产管理的通知》中对该制度的首肯，大部分城市很快就开始了模仿和推行。由于的公共政策在某种程度上可以决定社会的兴衰①，一时间，“土地储备”成为房地产业界乃至全社会最为热门的话题。舆论几乎是一边倒的为这一政策的出台唱起赞歌，就连时常可以看到惊世骇俗观点的互联网这种地方也鲜见例外！在如雷贯耳的欢呼声中，不乏学者专家们自信严谨的论证和提议——土地储备制度是中
国土地资源保护和房地产行业良性发展的最优制度，应该努力加以完善！在笔者看到到的论证文章中，四川大学副校长杨继瑞先生的大作《构建城市土地储备制度的再思考》（以下简称《再思考》）一文的观点可以说具有很强的代表性——全面、深入、详细，尤其是大作将土地储备制度赋予“战略意义”并归纳出“10个有利于”，使人读后有醍醐灌顶，矛塞洞开之感！以杨先生之尊，笔者本不敢...