全市农行保持共产党员先进性教育活动大会暨2006年初工作会议结束时的
讲话（2006年2月9日）同志们：全市农行“保持共产党员先进性教育活动暨2006年年初工作会议”经过与会代表的共同努力，圆满完成了会议预定的各项议程，今天下午就要结束了。这次会议既全面安排部署了开展“保持共产党员先进性教育活动”的各项工作，同时又进一步研究部署了2006年各项工作，时间虽然不长，但开得紧凑热烈，富有成效。2月8日，各县支行行长、办公室主任和市分行机关全体党员收看了省分行行长在全省农行“保持共产党员先进性教育活动”动员大会上的讲话。昨天下午，市分行党委书记、行长同志代表市分行党委对全行“保持共产党员先进性教育活动”进行了再部署、再动员。市分行党委副书记、副行长同志受市分行党委委托作了题为《突出重点抓进度，确保全年各项目标任务全面超额完成》的报告，在实事求是总结回顾2005年全行工作成绩以及存在问题的同时，对今年全行重点工作，进行了安排。会议期间，大家围绕行长和行长的讲话进行了认真讨论，大家一致认为，这次会议形式新，立意高，紧紧抓住了“保持共产党员先进性教育活动”和我行业务经营中的一些关键性、方向性的问题，从理论高度和全局角度统一了思想认识，开阔了工作思路，进一步明确了目标任务，充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，是一次鼓舞斗志、鼓劲加油的会议，达到了预期目的，体现出三个特点：一是会议准备充分。这次两个会议同时开，内容多，但安排紧凑，效率比较高。二是会议主题明确，重点突出，做到了先进性教育活动和今年工作同研究、同部署、两促进、两不误。三是会议讨论认真，紧贴实际，着眼于推进全行改革发展和内控管理，时时处处体现了一个“实”字。大家在讨论中提出了一些很好的意见和建议，会后，市分行将作专门研究，并在修改会议文件和今后工作中予以充分考虑。下面我结合会议讨论的情况，就贯彻落实两位领导的讲话精神，讲几点意见。一、高度重视，认真扎实开展好先进性教育活动。当前，在全行开展保持共产党员先进性教育活动，是加强全行党的思想建设、组织建设、作风建设和提高全行广大党员整体素质的有效途径，是农业
银行深入贯彻“三个代表”重要思想、以科学发展观统领全局，加快有效发展，增强全行市场竞争能力，提高整体管理水平的重要保证。郭行长讲话对先进性教育活动作了周密部署，各行、各部门一定要结合各自实际，按照市分行制订的“
方案”要求，抓好落实：一要准确把握先进性教育活动与实现全年目标任务的关系。对我行而言，保持共产党员先进性，关键要把各项业务经营搞上去。当前，各行要充分认识到我行业务总量小、经营基础差、市场竞争力不强，清收难度大、营销缓慢这个现实。面对这些困难和问题，我们既不能怨天尤人，更不能意志消沉，而要把“上总量、求质量、调结构、创机制、强管理、增效益、把发展做为硬道理”作为全行一项长期而艰巨的任务，通过真抓实干，逐步缩小与同业、与省内兄弟行的差距。这就要求我们在开展先进性教育活动中，要突出“发展兴行”这一主题，始终把促进业务经营、全面完成全年各项工作任务，努力实现赶超作为先进性教育活动的重要目标，积极引导党组织和广大党员
干部，把教育活动激发出来的热情和干劲，转化为抓经营、促发展的实际行动，真正把保持共产党员先进性的要求落到实处。二要正确处理先进性教育活动与旺季工作的关系。当前业务经营己进入旺季，全行面临着农业银行改革加速和同业竞争加剧的双重压力。在此情况下，各行一定要认真处理好教育活动与旺季工作的关系。一方面，要扎扎实实开展好先进性教育活动，既要完成“规定动作”又要搞好“自选动作”，努力达到保质、保量、保效果的要求。另一方面，要积极投身旺季工作，强化工作措施，加大工作力度，不折不扣地完成各项工作任务，切实做到教育活动与业务发展两不误、两促进。三要加强组织领导，确保取得实效。各行党委（总支、支部）要以高度的政治责任感和历史使命感，加强对教育活动的组织领导。要把学习放在首位，把分析评议作为关键，把整改提高作为重中之重，在解决实际问题上下功夫，在提高党员素质和党组织的凝聚力上下功夫。要妥善处理好工学矛盾，特别在基层网点要合理安排时间，做到教育活动和旺季工作双兼顾。总之，要通过这次活动，把广大党员干部的思想行动统一到市分行党委的总体部署上来，统一到全面完成全年各项工作任务上来。二、振奋精神，把握重点，集中力量抓好2006年工作。去年以来,全行业务发展势头较好，各项改革进展顺利，但不良贷款净下降、有效贷款投放与完成全年计划还有很大差距，基础管理还比较薄弱。如何通过开展保持共产党员先进性教育活动，使党员干部在业务经营中发挥表率作用，带动全员想方设法把“差、欠”任务弥补上，把基础管理抓上去，是关系到全行能否加快发展的关键所在，更是对开展“保持共产党员先进性教育活动”成果的检验。当前，同业竞争尤如逆水行舟，不进则退，慢进也是退，市场法则历来都是残酷无情的，你不进别人就要进，你后退市场就要淘汰你，实际上大家己经密切关注到中、建两行的股份制改造、切实感受到工行大踏步改革，
农村信用社步步紧逼带来的压力，如果我们不认清形势，还抱着为完成任务而完成任务的思想，那么，全行的存款就有可能被别人抢走，市场份额就有可能下降，前7个月来之不易的大好局面就有可能出现逆转。省分行在年中工作会议上提出了“保计划、超计划、保位次、争位次”的要求，对我行同样适用。在现行考核体制下，考核位次的变化主要决定于增长幅度高低、进步贡献大小。要想保住并提高我行的考核位次，必须要努力提高经济增加值，人均利润、不良贷款下降等绩效考核指标，而这些指标我们只有在第三季度超额完成，才可能取得较好的位次，保员工收入。明确了这些，今年的重点工作抓什么，怎么抓？就会胸有成竹。我认为当务之急应解决好四个关键性问题：一要解决好贷款投放不足的问题。目前，存贷利差收入仍然是我行的主要收入来源，对我行的经营效益的实现起着决定性的作用。针对上半年市场营销起步慢、效率低等问题，各行必须进一步深化服务营销年活动，强化“保、抢、挖”措施，加大对优质客户和重点项目的营销力度。市分行公司业务部、机构业务部、农业信贷部要积极配合协调各有关行做好对己审批的宏源县“盛业公司”、“开封区房地产开发项目”镇江“草业开发公司”、以及“江城区人民医院”、“开江县人民医院”和“市一中”的贷款发放工作，力争早投放、早见效。二要解决好不良贷款反弹问题。去年实行贷款五级分类单轨运行、四、五级分类双线监测、双线考核以来，个别行四级分类贷款有所上升、五级分类反映不实、结构恶化的问题越来越突出，各行必须引起高度重视，通过下大力气抓不良贷款清收来确保真下降、多下降、净下降、见实效。总的要求是四级分类不良贷款不能比年初增加，五级分类不良贷款结构变化不能增加模拟拔备，并确保全年下降计划的完成。另外各行要充分利用今年春秋两季农副产品上市的有利时机，积极创新清收手段，进一步落实激励措施，全面掀起清收“散小差”贷款高潮，努力加快退出步伐，想方设法完成“散小差”贷款退出任务。三要解决好到期贷款收回问题。从近两年我行发放贷款的收回情况看，大部分支行收回效果还是比较好的，但仍有个别行到期贷款收回很不理想。近期，总、分行下发了关闭“借新还旧”闸门的有关政策，各行要严格按照上级行的要求，对到期贷款落实逐月监控、按季通报制度，每月都要对到期贷款收回情况进行分析研究，对即将到期的贷款要逐笔列出清单，明确清收责任，督促客户部门加大清收力度；对重点客户，市分行客户部门要与相关行共同研究制定清收措施。四要解决好行际之间、项目之间发展不平衡问题。去年行际之间、项目之间完成任务很不平衡。开江、镇源、西昌、湖平等行完成任务较好，其它几个行完成任务不是十分理想，个别行连续两个季度在全市考核评比中排名倒数第一。同志们，时不待我，任务繁重，希望去年完成任务进度好的行要百尺竿头，更进一步。任务完成较差的行要认清形势，找问题、寻差距、出举措、抓落实，奋起直追，迎头赶上，努力完成全年各项工作任务。三、全面加强内控建设，切实夯实基础管理。一要解决思想认识上的问题。随着信贷新规则等各项规章制度的推行，部分客户经理认为，贷款营销制度太多、管理环节太多、管理链条过长，手续太繁琐，侧重营销而忽视了贷后管理和限定性条款的落实，这是导致新增贷款出现风险的主要原因，各行要高度重视，牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，强化依法合规经营意识。要按照总、分行的规定和要求健全完善对贷后管理有关责任人员的约束与激励机制，确保贷后管理部门和岗位职能落到实处，使制度规定真正成为我行稳健发展的“防护墙”。二要重点解决好操作风险大检查中查出的各类问题。近几年我行随着基层网点的收缩撤并，管理半径逐步缩小，管理制度日趋完善，管理手段更加科学，对各类风险的控制能力进一步增强，但对操作风险的控制仍然比较薄弱，通过操作风险大检查中发现的6个方面21项具体问题己充分说明了这一点。当然，制度建设和制度约束，是老话重提的问题，市分行在每年大会小会上反复强调，但个别行坐班主任职责不落实、网点主管随意顶岗、混岗、密码、密押不按制度管理，导致岗位制约失去作用，有章不循、违规操作的现象时有发生。希望各行回去后要切实抓住案件专项治理的机会，抓住集中纠改操作风险大检查中发现问题的机会，下决心整治操作部位、操作环节基本制度执行不到位的问题，杜绝岗位职责不清、制约机制流于形式及随意处理业务等现象。对不按规定操作、屡查屡犯、严重违规的相关责任人，必须按规定严肃处理，全面堵塞漏洞，切实遏制各类操作风险的发生。三要解决好监管缺位的问题。由于全行网点管理半径链条依然过长，
审计部门对各营业网点的监管周期过长，有些问题在短期内难以发现，对此，各行要进一步强化各项规章制度及内控管理措施的落实，认真履行职能部门自律监管职责，全面加强会计、信贷基础管理工作，尤其是审计、监察部门要切实发挥再监督作用，确保“三道防线”发挥实效。四要解决好改革发展与稳健经营的关系。当前，农业银行的股改工作正在紧张筹备，应对改革我们要认真做好资产质量和
财务基础的清理、摸底工作。省分行准备在今年1月份对全行不良资产进行摸底，各行要按照实事求是的原则，提前做好清理准备工作。另外，要创新经营管理机制。对我行而言，当前关键要深化扁平化改革，进一步完善组织管理体系，做好基层网点调查评估工作，进一步调整优化网点结构；进一步转换经营机制，构建以经营效益为中心的资源配置机制，建立健全激励约束机制，充分调动广大员工的积极性，全面加快全行有效发展步伐。四、认真抓好会议精神的贯彻落实，全面完成全年各项工作任务。今年的工作任务己十分明确，各行回去后：一要抓好会议精神的传达贯彻。要结合本行实际，尽快将会议精神传达到各部门、各网点和每一名员工；各级领导要切实转变工作作风，在带头学习贯彻会议精神的同时，根据各自分管工作和包挂联系点，亲自指导帮助基层行研究制订具体的贯彻措施，尤其要把先进性教育和旺季工作各项任务具体细化、量化、落实到各营业网点，落实到每个岗位，提出具体目标、进度和效果要求，有计划、有步骤地组织实施，真正形成一级抓一级、一级带一级的工作新格局。同时，市县两级行办公室要及时搜集旺季工作中的好作法、好经验，通过简报、周报等行内信息，定期向全行推广，以促进各项目标的全面实现。二要转变作风，扎实工作。各行要立足一个“实”字，工作上体现实干，结果上力求实效，在组织开展好各项工作的同时，各级领导要率先垂范，积极响应省分行提出的“四个一”目标。即：营销1个大客户，每位班子成员至少盯住1个大客户，清收1个不良大户，力争挂点企业至少有1户取得明显进展；开展一项活动，要针对本行工作中存在的突出问题和薄弱环节，开展专项治理，通过对“弱、差”项的集中突破，带动整体工作的全面提升；算好一笔账，围绕省分行提出的“四收、五抓”和市分行党委提出的“抓落实、要效果、保两收”的总体要求，对各项业务经营情况集中进行一次盘点，看看哪里有差距，哪里还有潜力，做到心中有数，有的放矢。各部门要切实增强对市场的敏感度和把握能力，扎扎实实地开展客户摸底调查工作，认真解决好嗅觉不灵、触角不长、营销死角问题。三要及早动手，为明年工作做好准备。各行在做好全年工作的同时，要抓紧时间尽快营销，储备项目，为今年及今后的信贷投放打好基础，争取实现一季度各项业务开门红。总之，这次会议十分重要，各行要高度重视，并将会议精神贯彻落实情况于2月20日前报市分行办公室。会议结束后，市分行将抽调工作组，深入基层，检查会议精神贯彻落实情况，并帮助指导全行旺季工作。同志们，今年的各项工作任务相当繁重，但只要各行把会议精神贯彻落实到位，把员工的思想统一到抓经营、谋发展上来，切实按照“抓落实、要效果、保两收”的要求，以新的思想，新的精神面貌，新的工作举措，全身心地投入到“保持共产党员先进性教育活动”之中，投入到旺季“四收、五抓”工作当中，同心同德，真抓实干，就一定能够圆满完成全年各项工作任务。谢谢大家！