街现有出租屋2.9万多套，约占全区的1/5；流动人口约16万人，约占全区的1/4，出租屋及流动人口拥有数均居全区前列。如此众多的出租屋和大量的流动人口,使街面临着巨大的城市管理和社会治安压力。据派出所近年统计分析资料显示，历年发生在出租屋的治安刑事案件和流动人口作案比例均高居95左右。诚如街道办事处欧志雄主.任所说的那样，“构建和谐平安新，出租屋管理半天下”。加强出租屋及流动人口管理，对搞好社会治安、维护社会稳定、抓好城市管理、促进全街经济社会又好又快发展具有决定性意义。一、问题与现状（一）出租屋及流动人口基数大，工作任务重，压力大。据2004年统计数据显示，街拥有出租屋2.9万套，约占全区出租屋总数的1/5；流动人口16万人，约占全区流动人口总数的1/4。历年出租屋发生的治安刑事案件和流动人口作案比例高，街道面临着巨大的城市管理和社会治安压力。近年来，街工委、办事处历任领导都充分意识到这...