全体会议提出要“大力发展资本和其他要素市场”和“进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，指明了非公经济发展离不开资本要素的支持。当前由于非公经济发展的遇到的瓶颈之一是“融资难”。因此，研究如何扩大民间投资，对于促进非公经济的加速发展具有现实和深远的意义。一、当前市民间投资的发展概况及主要特点一发展概况。由于近年来储蓄存款增长速度远远高于经济增长速度，市民间资本充盈。据统计，２００３年末市民间资本总量有２８９.５５亿元，其中已经形成民间投资的有１００亿元，占总量的３４.５４％；可以利用但还处于闲置状态的有９６.３７亿元，占总量的３３.２８％；较难激活部分有９３.１８亿元，占总量的３２.１８％。二主要特点。１、民间投资的主要对象是固定资产购建。市的许多民间投资尚处于创业阶段，因此主要对象是固定资产购建。据统计，２００３年末我市民间资本投入固定资产完成额５２.８１...