以创业促就业以就业促解困在向市场经济转轨过程中，国有企业多、困难职工多、下岗职工多的问题十分突出。在“一帮一”工作的实践中我们体会到，抓好再就业既是扶贫解困工作的核心内容，也是贫困职工脱贫的根本出路。为此，在实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程中，我们既解燃眉之急、又施治本之策，注重从根本上抓
帮扶。2004年以来，我们组织全市152个帮扶单位的17877名
干部与166家困难企业的16026名特困职工结成帮扶对子，开展了以促进困难职工再就业为重点的创业帮扶活动。全市涌现出创业小老板1482人，实现再就业10150人，有再就业能力的特困职工脱贫率达37%，实现了以创业促就业、以就业促解困，为我市深化改革、加快发展和保持稳定起到了积极的促进作用。一、定方向，把帮扶工作的重心及时转移到帮创结合上来第一轮城市“一帮一”扶贫解困工作结束后，我们就及时总结经验，认识到搞好扶贫解困，既要帮一时之需，更要解...