为深入贯彻和全体会议精神，根据市委《关于加强三基建设提升执政水平的实施意见》，结合我市城市管理实际，特制定本
方案。一、总体目标围绕立足实际、讲求实效、夯实基础、重点突破、整体推进的工作原则，按照两年见成效、四年上台阶、七年大变样三个阶段，全面加强城管部门基层组织、基础工作、基本能力（以下简称三基）建设，提升队伍基本素质，夯实城管发展根基，激发基层工作活力，有效促进城管工作全面、协调、可持续发展。（一）基层建设目标：突出以党支部建设为核心的基层建设，形成支部带，带群众，以带三基，以三基促的良性互动机制。通过目标管理、情感激发、竞赛鼓动、树立典型、物质奖励等方法，弘扬先进、扶持正气，增强基层组织和
干部队伍凝聚力、向心力、感召力和战斗力，不断加强作风建设，提升管理水平，提高工作效率。（二）基础工作建设目标：围绕城市管理工作，进一步健全工作机制，创新工作方法，提升工作水平，使城市管理的思路更加清晰...