小区是我市老城区中硬件条件较好的一个小区，2000年由集团开发建设，由其一个附属物业公司负责日常物业管理。小区内总人口4700人，1600户，共有楼房47栋，出口4个，清扫面积超过10万平方米。一、实行社区直管的初衷随着时间的推移，小区已投入使用了近7年，因为物业费的逐年收缴困难，与我市大多数小区一样，该小区物业公司于2004年下半年除保留了供暖一项外开始弃管。弃管后，小区内的卫生环境急转直下，垃圾遍地，卫生清运不能日产日清，小区道路大部分破损，路灯多数损坏，上下水管线多数已老化，严重影响了小区内居民的正常生活，造成小区居民多次到有关部门上访，尤其是实行城市管理五项职能下移后，园林、绿化、物业等五项职能全部移交到了街道，街道并不专业部门，实现标准化城市管理没有专业设备、专业管理人员及管理经验，使街道及社区的压力很大，在这种情况下，使我们不得不多渠道的探索该小区的管理模式。二、社区接收的过程...