作为三峡工程所在地和113个环保重点城市之一，创建国家环保模范城市，既是推进宜昌科学发展的内在要求，也是宜昌市委对全市人民的郑重承诺。多年来，宜昌市委始终坚持环境优先的发展理念，把创模作为推进科学发展的重要载体，深入扎实地开展创建工作，取得明显成效，实现了经济、社会、环境效益三赢。一、宜昌创模的主要做法国家环保模范城市涵盖了经济、社会、环境等多个方面的考核指标，创模是一项复杂的系统工程。宜昌市坚持重民生、重过程、重特色和务实、真实、扎实的三重三实原则，不断创新工作思路，突出重点，彰显特色，全面推进创建工作。（一）完善创建工作保障机制，夯实环境保护群众基础。成立以郭有明同志为组长的创建工作领导小组，加强创建工作组织领导，统筹推进全市创建工作。科学编制创模规划，详细制定创模实施
方案，将各项创建任务层层分解落实到相关责任单位，把创建工作纳入全市目标管理，实行综合考评，一票否决。多元化增加创建投入...