敬爱的：听说最近出台了一项新的管理政策，那就是不准乞讨者在地铁站里乞讨。原因无非是：一有损城市形象，二影响公共秩序，三影响城市交通功能的正常发挥。对此，大家褒贬不一，各有自己的看法。之后，苏州市民政局、
公安局、城管局联合发布《关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的通告》，禁止乞丐在繁华街区乞讨，不听劝阻者将被施与治安处罚。那么，通过这些方式是不是真的就能解决我们大多数城市中存在的流浪乞讨人员的问题呢？是不是真的能改善城市的形象和公共秩序？如果这一部分人一旦失去了生存的空间，后果是什么呢，会不会给社会带来更大的负面影响？我想我们不得不全面而仔细考虑我们的政策外部性。记得小时候，看到乞丐，我总是很同情他们，经常会给与他们一点施舍，如果看到小乞丐，我甚至会把幼儿园发的糖果给他一块。上了中学，我开始有点厌烦乞丐，特别是外地流浪到家乡的年轻人，我总觉得他们不学无术，没有志气，有强健的体魄，却...