近年来，我国投资体制改革不断深入，投资项目的建设管理模式已逐渐由投资、建设、管理使用多位一体的模式向投资、建设、管理和使用职能分离的模式转化目前，国内一些大城市如、等相继对投资项目试点推行“代建制”，成效显著且取得了不少的成功经验。20年以来，我省和等市也开始对投资工程试行集中代建。通过“代建”可以实现专业化建设管理，达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是投资项目管理的一种创新。一、投资的特点投资是指为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。与其他类型的投资相比，投资主要具有如下特点：（一）资金主要用于社会发展、社会服务等非盈利的公益性项目非投资活动一般都追求自身利益的最大化，所以除
财政基本建设资金以外的投资都会追求最大化利润，而对难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目则不会涉足，而这些难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的...