第十六届第四次全体会议，于2004年9月16日至19日举行。 全体会议全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强执政能力建设的若干重大问题。一致认为，加强执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们要带领各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们在建设的历史进程中始终成为坚强的领导核心。全体会议强调，加强执政能力建设，必须坚持以思想、和为指导，贯彻基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质
干部队伍为关键，以改革和完善体制和工作机制为重点，以加强基层组织和队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律...