为认真贯彻落实市委“全市新一轮解放思想动员大会”会议精神，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想、转变观念、改革创新、抢抓机遇，推动水利的科学发展，为实现南京在新一轮科学发展中走在前列提供强有力的服务与保障，现就开展好这一活动作如下通知：一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照市委的部署要求，通过新一轮解放思想大讨论，在全市水利战线上大力弘扬“三创”精神，解放思想，转变观念，拓宽视野，创新思路，激发全市水利人以科学的理念、优良的作风、务实的态度和有力的措施，推进我市现代水利在更高层次上的科学发展。与此同时，用水利科学发展的成果，为推动全市在新一轮科学发展上实现新跨越提供强有力的服务与保障。二、主要目的根据市委的统一部署，结合和围绕我局既定的“争先，创优，服务，效率”的目标，通过新一轮的解放思想大讨论，找准水利行业在发展、创新、改革中存在的主要问题，克服思想上、作风上和工作上不适应科学发展的各种障碍，将全市水利人的思想统一落实到实践“三水统筹”治水新思路上来，落实到全心全意解决民生水利上来，落实到破解制约我市水利更好更快发展的难题和瓶颈上。同时，进一步巩固已有的工作成果，继续已有的好思路、好办法，不断加大力度，加快步伐，与时俱进地坚持推进解放思想、转变观念，用科学创新引领我市水利的新一轮发展。我局新一轮解放思想大讨论，要重点围绕四个方面展开：一是对照科学发展观要求，克服思想障碍。要切实解决部分
干部中拘泥于传统的思想观念和做法，面临新时期水利发展内外条件的变化反应慢、见事迟，提不出推进发展的新思路，拿不出解决问题的好办法；守旧意识浓厚，习惯于用老套路老办法，处理问题灵活不足，节奏不快、效率不高；总是把基层、区县和企业看作自己的管理对象，不愿放下架子主动服务，存在着办事推诿扯皮、久拖不决等问题。要通过思想大讨论，引导干部着眼于新的形势、新的实践和新的发展，以全新思维研究新情况，以宽阔视野探索新路径，以创新方法解决新问题。二是对照“三宽（眼界宽、思路宽、胸襟宽）”要求，克服自满情绪。要坚决克服部分干部中存在的沾沾自喜已有的成绩，固步自封，不思进取；将别人之短比自己之长，看不见也不愿承认自身存在的问题和差距，听不得不同意见和批评；在竞争激烈的新形势下没有压力，按部就班、不紧不慢、贻误工作等现象。切实增强忧患意识，瞄准国内领先、省内一流，反骄破满，超越自我，坚持高定位、高标准，在新的起点上实现发展新跨越。三是对照“三创（创业、创新、创优）”精神，克服畏难心态。要着重解决部分干部表现的遇到复杂矛盾绕道走、面对发展难题拿不出好对策，缺乏创新的主动性；怕闯、怕承担责任、怕得罪人，当改不改、当干不干，错失良机；畏畏缩缩，左顾右盼，为了不出事、宁可不干事，工作长期打不开局面；工作标准不高，事业心欠佳，大局意识淡薄等问题，引导全局系统营造昂扬奋进，开拓进取，敢于改革，勇于创新，破解难题，探索新路的良好氛围。四是对照省委市委关于大兴求真务实作风新要求，克服懒散状态。要把克服部分同志工作责任心差、履岗能力弱，拖拖拉拉、效率低下；把大量精力放在应酬上，不肯学习，不肯干实事，对政策不熟悉，对下情实情不了解；工作挑肥拣瘦，不肯吃苦，工作浮浅，质量不高；有的甚至于言行不一，会上讲的头头是道，会后不了了之，对上级部署的工作当面点头，背后摇头，承诺不兑现，工作不落实等作为讨论解决懒散作风问题的重要内容进行剖析和查摆，切实增强我们干部的责任感和事业心。通过查找问题，认真整改，把思想从不利于科学发展的思想束缚中解放出来，达到理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔、业绩更加突出四个目的。要牢固树立强烈的科学发展意识、机遇意识，进一步展现南京水利人积极向上的精神风貌，进一步激发干部职工奋发有为的昂扬锐气，使解放思想成为推动南京水利科学发展的不竭动力，使“三宽”成为水利人的基本素质，使“三创”成为南京水利的精神特质。三、时间步骤第一阶段：宣传发动（3月下旬─4月上旬）。主要是充分发动，统一思想认识。根据市委《关于开展新一轮解放思想大讨论的实施意见》和“全市新一轮解放思想动员大会”精神，结合水利实际，进行广泛思想发动。在我局主要领导亲自动员的基础上，机关党委要进一步做好宣传动员工作，制定活动
方案和宣传计划，落实具体措施，并以各处室、各单位为单位组织开展活动。第二阶段：学习调研（4月上旬─5月底前）。主要是学习党的科学理论，把握市委的最新要求，联系实际开展调查研究。在完成市委规定学习内容的基础上，结合我局委托河海大学举办的各类研修班，邀请专家学者举行专题讲座。抓好局理论学习中心组的学习，并以此带动整个机关的学习活动。结合学习，组织开展调研活动，广泛听取上级机关、对口业务部门、先进城市、专家学者特别是服务对象、人民群众的意见和建议，特别要围绕水利在全市未来发展中有关战略性的重点课题、难点热点问题开展调研，组织攻坚，力争推出南京水利在全市新一轮发展中走在前列的好思路和好办法。