许多关于法治的宣传，往往使人觉得法治是无所不能的圣物。如果我们这样简单地认识法治，就难免在遇到无奈的情形下，会对法治产生最轻率的怀疑。其实法治并非万能，而且从一开始就存在于无奈之中。对此我们应当有最清醒的认识，这样才能使我们对于法治的选择是源于理性而不是盲从，因为只有理性的认识才可能被理性地固守。就法治来说，首先就是，它自己的文化基础不能依靠自己得以建立。任何法治都需要必要的文化基础，但任何法治都不可能为自己的存在建立一个必要的文化基础。每一个民族都在自己的发展历程中形成自己的既有文化，这种既有文化具有保守的、不容易改变的性质。众多的民族文化中，有的文化适宜法治的生成与发展，有的则不适合法治的生成与发展。对于没有法治文化基础的民族，他们要建设法治就必须对自己的文化进行必要的变革，使之适合法治的生成与发展，而这个变革与发展，法治本身是无能为力的。这恐怕是法治的一个极大的无奈。其次，法治的启动...