结合我市实际，根据平时老
干部工作推进中遇到的实际问题和老干部工作未来的发展趋势，对老干部工作的体制、两费落实、共享改革发展成果等方面的深层次问题，有些初步的思考和建议。现予以提出，请参考。一、关于老干部工作的机构职责及体制问题按现行的老干部工作体制和分工，市委老干部局作为市委工作部门，在宏观上统揽全市老干部工作，具有在宏观上对全市老干部工作进行指导、监督和协调的职能，但具体只管理市级老领导和离休干部工作；人事局作为职能部门负责管理全市退休干部工作；民政局则统揽全市老龄工作。随着离休干部的年龄越来越大，群体越来越小，保障措施越来越完善，老干部工作的主体已由离休干部转为退休干部。如现在的活动开展、作用发挥、老年教育等工作的主体已成为退休干部和老年人，而且这种趋势会越来越凸显。但现行的管理体制和职责分工，把这个群体人为地分为三块，由三个互不隶属的平行部门分管，造成有限管理资源的无为浪费。同时体制...