近来，确保农民负担不反弹的声音频频见诸报端。据了解，
农村税费改革全面铺开以来，农民人均减负30%左右。上海的农村税费改革成绩也很显著，农民人均负担从改革前的118元下降到目前的3元，今年底有望实现“零负担”。如何确保农民负担不反弹？笔者以为，除税费改革外，还有很多事情要做。对此次农村税费改革，从到地方决心大，力度大，阶段性成效也较明显。可以看出，这次改革最基本的出发点是确保农民负担明显减轻和不反弹，其主要目的在于理顺国家、集体和农民之间的分配关系，规范农村分配制度，是一次经济利益的大调整，也是确保农民增收政策落到实处的具体体现。此举有利于解放农村生产力，有利于中国农村民主建设的制度化、规范化、程序化，为农村治理的现代化开辟道路，涉及面广，具有深远的经济影响和政治意义。但毋庸讳言，税费改革后出现了基层
财政缺口普遍加大、农村义务教育投入不足、改革后税收负担不均衡等问题，很有可能导致减下去的负担...