县镇地处西北偏远山区，面积218平方公里，人口1.7万余人，是林业重镇。从2002年
农村税费改革开始，尤其是2005年实行林改以来，该镇集体上访、群体性事件不断，影响了社会稳定，扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。2006年初，镇新一届班子到任后，把群众来信来访工作当作保稳定、促发展的大事来抓，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法，细心“下访”，积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面，取得了较好成效。2009年，该镇被评为全市信访工作先进单位；今年该镇一名
司法助理员荣获“模范人民调解员”称号。追根溯源剖“病因”说起镇近几年来发生的群体上访事件，不少当时在场的镇
干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题，镇新一届镇班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发现，导致该镇屡屡...