全面建设小康社会，重点在
农村，难点在农民，这已成为全社会的共识。到2020年全面实现小康目标，人均国内生产总值要达到3000美元，农民人均年纯收入要达到8000元人民币。也就是说，农民人均收入要在2000年的基础上增长3.6倍，年递增速度需达到6.6％以上。而从到2002年，农民的年人均纯收入增长4.3％，因此在奔小康的路上，农民需要三步并作两步走，增收任务十分艰巨。根据目前我国农业农村发展的现状，当前农民实现增收主要有7条途径，而保证这些增收途径的畅通则是各级做好农村工作的重要任务。政策推动增收。今年新年伊始，就农民增收发出了“一号文件”。对亿万农民而言，这个“一号文件”是一份亲切的文件，有着特殊的意义。“一号文件”是促进农业，动员全社会的力量来护农、支农的纲领性文件。这个文件有五点值得注意：一是深化农村税费改革。今年将全面取消除烟叶以外的农业特产税，农业税税率整体降低一个百分点。据测算...