电力生产是高度集中的社会化大生产系统，具有发、供、用密切相关和产、供、销同时完成的特点，电力生产与用户之间存在着相互影响、相互依存的密切关系。随着高参数大容量机组和超大规模发供电网络的不断发展，随着全社会对电力这一特殊商品依赖程度的不断提高，电力生产事故造成的损失和影响也将会越来越大。由此决定了电力生产必须保证
安全。要使电力生产保持稳定，必须坚持采取以“预防为主”为中心的安全技术措施。生产系统的安全性取决于系统设计阶段的安全功能设计质量、建造阶段的工程质量和运行阶段的管理质量。《安全生产工作规定》第7条规定：“公司系统各企业要做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作”，即做到“五同时”，这是贯彻“预防为主”思想的具体体现。1.做好生产系统规划设计及建造期事故隐患的控制生产系统设计配置水平低、压低单位成本造价、降低设计标准等，都会给日后的生产留...