2009年全市地税工作的指导思想和总体要求是：以和为指导，认真贯彻十六届全体会议和经济工作会议精神，认真落实市委十一届十三次全体（扩大）会议和总局、省局
税务工作会议要求，坚持以统领全局，以组织收入为中心，以税源管理为重点，以科学化、精细化管理为主线，以建设“三型税务”、构建“和谐税务”为目标，着力夯实管理基础，着力调优管理机制，着力提高执法服务水平，着力加强队伍建设，为实现经济社会事业又快又好发展作出新的贡献。根据这一指导思想，2009年全年工作主题是：整合完善、创新提高。重点抓好以下八个方面的工作：一、创新计划管理，加强税源监控，保持税收收入与经济发展的良性协调增长1、创新收入计划管理。一是积极应对税收收入任务持续增长与增量税源相对不足的矛盾，结合新一轮
财政体制改革，结合辖区在地经济统计，开展市区（县）纳税能力测算，重点探究经济、税政和征管等因素对税收增量的影响，发挥纳税能力测算在判定税...