摘 要：报告指出，要高度重视
安全生产，保护国家财产和人民生命的安全，充分体现了国家对安全生产的一惯重视。安全是关系人民群众的重大问题，是全面建设小康社会的一项重要指标，贯彻的根本，就是要保护最广大人民群众的根本利益。关键词：创造开展安全管理当前，在煤炭企业进入市场经济的过程中，面临着提升经济总量和运行质量，不断增强竞争力的艰巨任务。面对这样的形势，一方面企业需要一个健康，稳定的发展环境，安全就成了实现这一目标的基础因素，其重要地位更加凸显；另一方面，在发展经济和保障安全的关系上，有些和职工认识上出现了偏离，认为市场经济必须以发展经济为主，对煤炭行业特殊的作业环境和安全生产在整个工作中的地位产生了模糊概念，必要的投入在减少，抓安全生产的精力相对于经营管理在逐步弱化；还有一些单位，生产一线劳务协作工，临时工的数量不断增加，他们临时观念比较强，安全素质差，挣钱的意识冲淡了对安全生产的关注。所有这...